日本の公的年金制度は、社会や働き方の変化に合わせて何度も見直されてきました。現在の「国民年金と厚生年金による2階建て」の仕組みが、どのように作られたのかを主要な出来事に絞って紹介します。
1942年:労働者年金保険制度が始まる
日本の公的年金制度の出発点とされるのが、1941年に制定され、1942年から実施された労働者年金保険制度です。当初は主に工場などで働く男性労働者を対象としていました。
1944年には「厚生年金保険法」へ名称が変わり、事務職員や女性にも対象が広げられました。
1954年:厚生年金保険法を全面改正
戦後の経済混乱や急激なインフレを経て、1954年に厚生年金保険法が全面改正されました。定額部分と報酬比例部分を組み合わせる給付設計が採用され、現在につながる会社員向け年金制度の基礎が整えられました。
1961年:国民皆年金を実現
会社員や公務員だけでなく、自営業者や農業従事者なども公的年金に加入できるよう、1959年に国民年金法が制定されました。拠出制の国民年金制度は1961年4月から始まり、「国民皆年金」が実現しました。
1973年:物価や賃金の変化に対応
1973年の改正では、物価スライド制や賃金再評価が導入されました。経済状況の変化を年金額へ反映する考え方が強化された時期です。
1985年改正:基礎年金を創設
1985年の改正では、全国民に共通する基礎年金が創設されました。会社員や公務員が加入する厚生年金は、基礎年金に上乗せされる報酬比例年金として再編され、現在の「2階建て」の仕組みが形作られました。
- 1階部分:国民年金(基礎年金)
- 2階部分:会社員・公務員などの厚生年金
現在も制度改正が続いている
少子高齢化、平均寿命の伸び、働き方の多様化などに対応するため、公的年金制度は現在も見直されています。保険料・受給要件・適用範囲などの最新情報は、過去の記事だけで判断せず、日本年金機構や厚生労働省で確認することが大切です。
まとめ
- 1942年:労働者年金保険制度を実施
- 1944年:厚生年金保険法へ改称し対象を拡大
- 1961年:国民皆年金を実現
- 1973年:物価スライド制などを導入
- 1985年:基礎年金を創設し2階建てへ再編
情報確認日:2026年7月14日
本記事は制度の歴史を紹介する一般的な情報です。個別の年金見込額や手続きは、ねんきんネット、日本年金機構、年金事務所などでご確認ください。


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